{"id":10172,"date":"2022-10-05T06:42:44","date_gmt":"2022-10-05T05:42:44","guid":{"rendered":"https:\/\/lindemannlaw.ch\/?p=10172"},"modified":"2023-03-17T09:38:14","modified_gmt":"2023-03-17T09:38:14","slug":"les-10-choses-a-faire-et-a-ne-pas-faire-dans-les-affaires-gouvernementales-ou-le-lobbyiste-en-tant-que-courtier-sincere","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lindemannlaw.ch\/fr\/insights\/les-10-choses-a-faire-et-a-ne-pas-faire-dans-les-affaires-gouvernementales-ou-le-lobbyiste-en-tant-que-courtier-sincere\/","title":{"rendered":"Les 10 choses \u00e0 faire et \u00e0 ne pas faire dans les affaires gouvernementales &#8211; Ou le lobbyiste en tant que courtier sinc\u00e8re"},"content":{"rendered":"<ol>\n<li><strong>Engagez-vour r\u00e9guili\u00e8rement<br \/>\n<\/strong><em>Ne vous montrez pas seulement lorsque vous avez un probl\u00e8me<\/em><\/li>\n<li><strong>Sachez \u00e0 qui parler<br \/>\n<\/strong><em>Ne perdez pas votre temps avec quelqu&rsquo;un qui n&rsquo;a aucun int\u00e9r\u00eat ou aucune influence<\/em><\/li>\n<li><strong>Soyez utile<br \/>\n<\/strong><em>Ne soyez pas un casse-pieds<\/em><\/li>\n<li><strong>Donnez votre avis au bon moment<br \/>\n<\/strong><em>Ne surestimez pas la capacit\u00e9 d&rsquo;attention des politiciens<\/em><\/li>\n<li><strong>Conna\u00eetre le processus politique<br \/>\n<\/strong><em>Ne vous ridiculisez pas en vous adressant \u00e0 la mauvaise personne ou \u00e0 la mauvaise institution\u00a0<\/em><\/li>\n<li><strong>Soyez constructif<br \/>\n<\/strong><em>Ne d\u00e9barquez pas avec une attitude d&rsquo;opposition<\/em><\/li>\n<li><strong>Impliquez des personnes et des organisations partageant les m\u00eames int\u00e9r\u00eats<br \/>\n<\/strong><em>Ne soyet pas un h\u00e9ros solitaire<\/em><\/li>\n<li><strong>Concentrez-vous sur l&rsquo;objectif<br \/>\n<\/strong><em>N&rsquo;insistez pas sur une solution particuli\u00e8re<\/em><\/li>\n<li><strong>\u00c9coutez<br \/>\n<\/strong><em>Ne vous contentez pas de diffuser<\/em><\/li>\n<li><strong>Utilisez diff\u00e9rents canaux \u00e0 des fins diff\u00e9rentes<br \/>\n<\/strong><em>Ne vous pr\u00e9sentez pas lorsque tout est d\u00e9j\u00e0 pr\u00eat \u00e0 \u00eatre d\u00e9cic\u00e9<\/em><\/li>\n<\/ol>\n<p>La Suisse est une d\u00e9mocratie participative. Les parties prenantes sont cens\u00e9es s&rsquo;engager aupr\u00e8s de la soci\u00e9t\u00e9 suisse, et en particulier aupr\u00e8s des l\u2019administration et des politiciens, pour trouver des solutions en mati\u00e8re de lois, de r\u00e9glementation et m\u00eame d&rsquo;application de la loi. En effet, le lobbying &#8211; ou la d\u00e9fense des int\u00e9r\u00eats, pour utiliser un terme moins charg\u00e9 &#8211; est inscrit dans <a href=\"https:\/\/www.fedlex.admin.ch\/eli\/cc\/1999\/404\/fr\">la Constitution suisse<\/a>. Litt\u00e9ralement, la Constitution suisse stipule \u00e0 <strong>l&rsquo;article 147<\/strong> :<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><em>\u00ab\u00a0Les cantons, les partis politiques et les milieux int\u00e9ress\u00e9s sont invit\u00e9s \u00e0 se prononcer sur les actes l\u00e9gislatifs importants et sur les autres projets de grande port\u00e9e lors des travaux pr\u00e9paratoires, ainsi que sur les trait\u00e9s internationaux importants.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n<p>La mise en \u0153uvre formelle de cet ordre de participation est un processus de consultation avec les principales associations commerciales, les partis, les grandes entreprises, la soci\u00e9t\u00e9 civile, et tout citoyen ou en fait non-citoyen qui souhaite apporter sa contribution.<\/p>\n<p>D&rsquo;un point de vue plus pratique, cependant, les responsables gouvernementaux et les membres du Parlement appr\u00e9cient l&rsquo;apport de ceux qui sont actifs dans le domaine \u00e0 r\u00e9glementer &#8211; ou \u00e0 d\u00e9r\u00e9glementer &#8211; avant m\u00eame que le projet de loi ou d&rsquo;ordonnance ne soit soumis \u00e0 consultation. La raison en est simple : Ceux-ci savent de quoi ils parlent.<\/p>\n<p>La Suisse est, avec les \u00c9tats-Unis, le pays le plus f\u00e9d\u00e9raliste du monde. Cela signifie que les d\u00e9cisions importantes sont pr\u00e9par\u00e9es et prises \u00e0 trois niveaux politiques : la commune, le canton et la conf\u00e9d\u00e9ration (qui est le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral). Les administrations et les l\u00e9gislateurs \u00e0 tous les niveaux offrent des possibilit\u00e9s\u00a0 d&rsquo;engagement.<\/p>\n<p>D&rsquo;autres juridictions o\u00f9 nous sommes actifs sont moins ouvertement en faveur de la participation. Cependant, par exemple, les fonctionnaires de Bruxelles et les membres du Parlement europ\u00e9en prendront \u00e9galement en consid\u00e9ration les contributions des parties prenantes si celles-ci sont pr\u00e9sent\u00e9es de la bonne mani\u00e8re. Il en va de m\u00eame pour les responsables politiques am\u00e9ricains et britanniques. En Asie centrale, comme en Ouzb\u00e9kistan, les r\u00e8gles peuvent encore \u00eatre diff\u00e9rentes. Mais certaines lignes directrices simples s&rsquo;appliquent universellement \u00e0 votre entreprise, votre fondation ou votre association. Quelles sont-elles ?<\/p>\n<ol>\n<li><strong>Engagez-vous r\u00e9guli\u00e8rement <\/strong>&#8211; <em>Ne vous montrez pas seulement lorsque vous avez un probl\u00e8me<\/em><\/li>\n<\/ol>\n<p>Un bon plaidoyer implique d&rsquo;\u00eatre r\u00e9guli\u00e8rement en contact avec les d\u00e9cideurs politiques &#8211; qu&rsquo;il s&rsquo;agisse de l&rsquo;administration ou du parlement. En \u00e9tablissant une relation, vous cr\u00e9ez la confiance et la compr\u00e9hension de l&rsquo;importance de votre entreprise ou de votre mission en tant qu&rsquo;ONG. Personne n&rsquo;appr\u00e9cie quelqu\u2019un qui ne se manifeste que lorsqu&rsquo;il a (d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9ment) besoin de quelque chose de votre part.<\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li><strong> Sachez \u00e0 qui parler <\/strong>&#8211; <em>Ne perdez pas votre temps avec quelqu&rsquo;un qui n&rsquo;a aucun int\u00e9r\u00eat ou aucune influence<\/em><\/li>\n<\/ol>\n<p>D\u00e9couvrez qui est en charge de la question qui vous int\u00e9resse. Quel service gouvernemental est charg\u00e9 de r\u00e9diger la nouvelle r\u00e9glementation qui vous pr\u00e9occupe ? Quel fonctionnaire est responsable du domaine de votre mission ? Quel est le ministre en charge du champ politique important pour vous ? Quel membre du parlement se fait un devoir de s&rsquo;engager dans le sens de votre mission ? Trouvez des moyens d&rsquo;approcher la bonne personne de mani\u00e8re appropri\u00e9e.<\/p>\n<p>L&rsquo;essentiel est de ne pas parler \u00e0 quelqu&rsquo;un qui n&rsquo;a rien \u00e0 voir avec votre domaine d&rsquo;activit\u00e9 ou &#8211; pire encore &#8211; qui est connu pour ne pas vouloir vous aider. Vous ne feriez que perdre leur temps &#8211; et le v\u00f4tre!<\/p>\n<ol start=\"3\">\n<li><strong> Soyez utile <\/strong>&#8211; <em>Ne soyez pas un casse-pieds<\/em><\/li>\n<\/ol>\n<p>En Suisse, par exemple, le gouvernement est souvent dot\u00e9 de peu de personnel. Un seul d\u00e9partement devra s&rsquo;occuper de domaines tr\u00e8s diff\u00e9rents. Charg\u00e9 de r\u00e9diger une nouvelle loi ou une nouvelle r\u00e9glementation, un fonctionnaire sera donc souvent reconnaissant des indications que vous pouvez lui donner sur la mani\u00e8re de traiter votre probl\u00e8me. De plus, ils ne sont qu&rsquo;humains. Ils ont simplement une t\u00e2che \u00e0 accomplir, peu importe que cette t\u00e2che soit bonne ou mauvaise pour vous. Ne faites donc pas irruption avec des exigences en laissant le fonctionnaire seul avec sa t\u00e2che. Faites des propositions et assurez-vous d&rsquo;\u00eatre aussi pr\u00e9cis que possible. Offrez votre aide plut\u00f4t que votre hostilit\u00e9.<\/p>\n<ol start=\"4\">\n<li><strong> Donnez votre avis au bon moment <\/strong>&#8211; <em>Ne surestimez pas la capacit\u00e9 d&rsquo;attention des politiciens<\/em><\/li>\n<\/ol>\n<p>Veillez \u00e0 exposer vos points de vue au moment o\u00f9 les fonctionnaires et les politiciens s&rsquo;y int\u00e9ressent. Les politiciens ont tendance \u00e0 avoir un faisceau d&rsquo;attention \u00e9troit. Ils ont tellement de choses \u00e0 faire qu&rsquo;ils traitent les questions une \u00e0 la fois. Ils sont \u00e9galement tr\u00e8s soucieux de leur image. Ils voudront \u00eatre actifs lorsque leur impact sera le plus visible. Les politologues appellent cela, de fa\u00e7on peu flatteuse, le pouvoir du cycle \u00e9lectoral. Ne vous pr\u00e9sentez donc pas avec une question impopulaire lorsqu&rsquo;un membre du parlement est en campagne pour sa r\u00e9\u00e9lection. N&rsquo;\u00e9voquez pas non plus votre cas lorsqu&rsquo;il est discut\u00e9 \u00e0 un autre moment du processus politique.<\/p>\n<ol start=\"5\">\n<li><strong> Conna\u00eetre le processus politique <\/strong>&#8211; <em>Ne vous ridiculisez pas en vous adressant \u00e0 la mauvaise personne ou \u00e0 la mauvaise institution<\/em><\/li>\n<\/ol>\n<p>Informez-vous sur le fonctionnement du processus d\u00e9cisionnel. Comment peut-on introduire une proposition aupr\u00e8s du Parlement ? Quelle commission pr\u00e9paratoire est en charge ? Par exemple, en Suisse, le d\u00e9partement de l&rsquo;int\u00e9rieur est responsable des questions touchant \u00e0 la retraite. Au Parlement, les commissions pr\u00e9paratoires sont les Commissions de la s\u00e9curit\u00e9 sociale et de la sant\u00e9 publique des deux chambres de l&rsquo;Assembl\u00e9e f\u00e9d\u00e9rale. Renseignez-vous sur leur fonctionnement et sur les personnes qui y si\u00e8gent. Assurez-vous de comprendre comment les deux chambres de l&rsquo;Assembl\u00e9e f\u00e9d\u00e9rale travaillent ensemble.<\/p>\n<ol start=\"6\">\n<li><strong> Soyez constructif <\/strong>&#8211; <em>Ne d\u00e9barquez pas avec une attitude d\u2019opposition<\/em><\/li>\n<\/ol>\n<p>Si vous n&rsquo;aimez pas la fa\u00e7on dont une question est trait\u00e9e, essayez de proposer de meilleures fa\u00e7ons de le faire. Si vous vous limitez \u00e0 vous opposer \u00e0 une proposition particuli\u00e8re, vous courez le risque que l&rsquo;alternative choisie soit encore pire pour vous. En outre, en vous contentant de vous opposer \u00e0 une proposition, vous risquez d\u2019\u00eatre mis de c\u00f4t\u00e9. Personne ne veut travailler avec un opposant perp\u00e9tuel et destructeur.<\/p>\n<ol start=\"7\">\n<li><strong> Impliquez des personnes et des organisations partageant les m\u00eames int\u00e9r\u00eats<\/strong> &#8211; <em>Ne soyez pas un h\u00e9ros solitaire<\/em><\/li>\n<\/ol>\n<p>Pensez aux personnes ayant des int\u00e9r\u00eats similaires aux v\u00f4tres. Quelle puissante association professionnelle pourrait voir les choses comme vous les voyez ? Quelle fondation ou ONG partage les m\u00eames valeurs que vous ? Quel parti politique souhaite se distinguer en soutenant votre mission ? Sensibilisez l&rsquo;opinion en approchant les parties prenantes qui partagent vos id\u00e9es et expliquez pourquoi la question est aussi importante pour elles que pour vous.<\/p>\n<ol start=\"8\">\n<li><strong> Concentrez-vous sur l&rsquo;objectif <\/strong>&#8211; <em>N&rsquo;insistez pas sur une solution particuli\u00e8re<\/em><\/li>\n<\/ol>\n<p>Evitez de faire passer une solution particuli\u00e8re exactement comme vous l&rsquo;avez pr\u00e9par\u00e9e. De nombreux chemins m\u00e8nent \u00e0 Rome. Essayez de sortir des sentiers battus. Par exemple, il arrive que la modification d&rsquo;une loi soul\u00e8ve beaucoup plus d&rsquo;opposition que la simple modification de la pratique de mise en \u0153uvre. En r\u00e9sum\u00e9, restez concentr\u00e9 sur votre objectif et n&rsquo;oubliez pas que la mani\u00e8re dont vous y parvenez importe peu. Du moment qu&rsquo;ils sont atteints de mani\u00e8re d\u00e9mocratique, bien s\u00fbr.<\/p>\n<ol start=\"9\">\n<li><strong> \u00c9coutez <\/strong>&#8211; <em>Ne vous contentez pas de diffuser<\/em><\/li>\n<\/ol>\n<p>L&rsquo;une des erreurs les plus courantes en mati\u00e8re de lobbying est de ne parler que de vos probl\u00e8mes. Si vous rencontrez un d\u00e9cideur, commencez par \u00e9couter ce qui le pr\u00e9occupe actuellement, ce qui le tient \u00e9veill\u00e9 la nuit. Les gens ne sont pas l\u00e0 uniquement pour vous, et vous pouvez peut-\u00eatre les aider. Ce n&rsquo;est qu&rsquo;ensuite que vous pourrez soulever votre probl\u00e8me. C&rsquo;est comme une conversation par radio : Ne vous contentez pas de diffuser. Soyez \u00e9galement ouvert \u00e0 la r\u00e9ception.<\/p>\n<ol start=\"10\">\n<li><strong> Utilisez diff\u00e9rents canaux \u00e0 des fins diff\u00e9rentes <\/strong>&#8211; <em>Ne vous pr\u00e9sentez pas lorsque tout est d\u00e9j\u00e0 pr\u00eat \u00e0 \u00eatre d\u00e9cid\u00e9<\/em><\/li>\n<\/ol>\n<p>La meilleure mani\u00e8re de fa\u00e7onner une r\u00e9glementation est de s&rsquo;engager tr\u00e8s t\u00f4t aupr\u00e8s de l&rsquo;administration. Nous connaissons tous les m\u00e9thodes bruyantes du lobbying. Messages agressifs sur les m\u00e9dias sociaux, articles alarmistes dans la presse, scandales r\u00e9v\u00e9l\u00e9s sur certains d\u00e9cideurs, etc. Mais ce ne sont pas n\u00e9cessairement les plus efficaces. En prenant part \u00e0 la discussion d\u00e8s le d\u00e9but, vous ferez partie de la solution sans faire trop de bruit. Engagez-vous aupr\u00e8s de l&rsquo;administration qui travaille sur votre r\u00e9glementation, si cela est possible. Si les choses se corsent et que vous vous rendez compte que vous n&rsquo;avez aucune chance, il est peut-\u00eatre temps de recourir \u00e0 d&rsquo;autres moyens. Vous pourriez alors demander l&rsquo;aide d&rsquo;un membre puissant du parlement ou placer un article dans un journal respect\u00e9. Quoi que vous fassiez : Ne recourez pas \u00e0 l&rsquo;option nucl\u00e9aire alors qu&rsquo;il existe d&rsquo;autres possibilit\u00e9s.<\/p>\n<p><strong>Comment pouvons-nous vous aider ? <\/strong>&#8211; <em>L&rsquo;art et la science des affaires gouvernementales<\/em><\/p>\n<p>La d\u00e9fense des int\u00e9r\u00eats est \u00e0 la fois un art et une science. Nous sommes heureux de vous soutenir dans vos activit\u00e9s politiques. Nous pouvons vous conseiller sur les mesures \u00e0 prendre, les personnes \u00e0 qui s&rsquo;adresser, le moment et la mani\u00e8re les plus appropri\u00e9s pour faire avancer votre mission. Les affaires gouvernementales sont un aspect de votre entreprise que vous n\u00e9gligez \u00e0 vos risques et p\u00e9rils. Commencez \u00e0 les fa\u00e7onner pour donner \u00e0 votre entreprise les meilleures chances possibles.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Engagez-vour r\u00e9guili\u00e8rement Ne vous montrez pas seulement lorsque vous avez un probl\u00e8me Sachez \u00e0 qui parler Ne perdez pas votre temps avec quelqu&rsquo;un qui n&rsquo;a aucun int\u00e9r\u00eat ou aucune influence Soyez utile Ne soyez pas un casse-pieds Donnez votre avis au bon moment Ne surestimez pas la capacit\u00e9 d&rsquo;attention des politiciens Conna\u00eetre le processus politique 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