{"id":6347,"date":"2021-01-26T17:01:43","date_gmt":"2021-01-26T16:01:43","guid":{"rendered":"https:\/\/lindemannlaw.ch\/schub-fur-den-anlegerschutz-lindemannlaw-in-handelszeitung-fund-guide-2\/"},"modified":"2023-10-31T14:26:58","modified_gmt":"2023-10-31T13:26:58","slug":"schub-fuer-den-anlegerschutz","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lindemannlaw.ch\/fr\/insights\/schub-fuer-den-anlegerschutz\/","title":{"rendered":"Schub f\u00fcr den Anlegerschutz &#8211; LINDEMANNLAW in Handelszeitung Fund Guide"},"content":{"rendered":"<p>Seit dem Ausbruch der Finanzmarktkrise hat der Anlegerschutz neuen Schub erhalten. Weltweit werden die Vorschriften versch\u00e4rft, um Pleitef\u00e4lle wie Lehman oder Madoff mit einer entsprechenden Sch\u00e4digung der Investoren zu vermeiden. Federf\u00fchrend sind auf dem europ\u00e4ischen Kontinent die Regulatoren der EU. Der Schweiz als Nicht-Mitgliedsland bleibt nichts anderes \u00fcbrig, als das eigene Regelwerk entsprechend anzupassen. Im vergangenen Jahr wurde das Anlagefondsgesetz KAG revidiert. Damit will die Schweiz den Anschluss an die europ\u00e4ische Gesetzgebung in der Finanzmarktregulierung sicherstellen. Ob ab 2015 auch ein direkter Marktzutritt von Schweizer Fondsanbietern und ihren Produkten m\u00f6glich sein wird, stuft der Direktor der Swiss Fund Association (SFA), Matth\u00e4us den Otter, als \u00abderzeit noch unklar\u00bb ein (vgl. Interview). Vorerst gilt es, die neuen Gesetze und Verordnungen der KAG-Teilrevision umzusetzen.<\/p>\n<p><strong>Im Gleichschritt mit der EU<\/strong><br \/>\nBei der SFA erachtet man die vom Parlament verabschiedete L\u00f6sung als ausgewogenen Kompromiss zwischen Anlegerschutz, Marktzugang und Wettbewerbsf\u00e4higkeit. Die beschlossenen \u00c4nderungen w\u00fcrden verschiedene Argumente aus der Fondsindustrie aufnehmen. Damit k\u00f6nne das neue KAG einen substanziellen Beitrag zur St\u00e4rkung des Asset Managements leisten. Parallel zur gesetzgeberischen Arbeit hat der Fondsverband gemeinsam mit der Schweizerischen Bankiervereinigung die Initiative zur F\u00f6rderung dieser Finanzsparte ergriffen. Die Schweiz soll in den kommenden Jahren zu einem f\u00fchrenden Standort f\u00fcr Asset Management ausgebaut werden. Das kann allerdings nur gelingen, wenn die Aufsicht und Regulierung im Vergleich zur EU weitestgehend harmonisiert sind. Als n\u00e4chste Nagelprobe erweist sich in dieser Hinsicht das momentan in Bern erarbeitete Finanzdienstleistungsgesetz. Im Fr\u00fchling 2013 ist die Frist f\u00fcr eine Stellungnahme zum Entwurf abgelaufen. Ab dem kommenden Herbst sollen die neuen Paragrafen im Parlament zur Beratung kommen. Aus Sicht der Stiftung f\u00fcr Konsumentenschutz (SKS) ist es entscheidend, dass mit dem Finanzdienstleistungsgesetz die wichtigsten Missst\u00e4nde beim Anlegerschutz beseitigt werden. Vorgesehen ist eine erweiterte Aufsicht durch die Finma. Die bisher unbeaufsichtigten Verm\u00f6gensverwalter sollen der Kontrollbeh\u00f6rde unterstellt werden. Damit k\u00f6nnte sie m\u00f6gliche Missst\u00e4nde und Verfehlungen sanktionieren.<\/p>\n<p><strong>Erh\u00f6hte Dokumentationspflicht<\/strong><br \/>\nDas neue Gesetzeswerk sieht eine erweiterte Dokumentationspflicht vor. F\u00fcr komplexe Finanzprodukte soll dem Kunden beim Kauf ein sogenanntes Key Investor Document (KID) abgegeben werden, das \u00fcber Risiken, Kosten und Eigenschaften des Vehikels aufkl\u00e4rt. Zudem m\u00fcssen die Finanzdienstleister vor dem Verkauf eines Produktes pr\u00fcfen, ob ein solches Gesch\u00e4ft f\u00fcr den Anleger geeignet ist und diese Pr\u00fcfung entsprechend dokumentieren. V\u00f6llig neu ist auch die Beweislastumkehr bei einem Gerichtsverfahren. Eine Bank oder ein Verm\u00f6gensverwalter muss k\u00fcnftig beweisen, dass sein Verhalten korrekt war. Bisher musste bei Anlegersch\u00e4den der Kunde ein Fehlverhalten des Finanzdienstleisters nachweisen. F\u00fcr SKS-Pr\u00e4sidentin Prisca Birrer-Heimo ist es \u00fcberdies wichtig, dass \u00abdie Bankkunden nicht von hohen Anwalts- und Gerichtskosten abgeschreckt werden und so auf eine berechtigte Klage von vorneherein verzichten.\u00bb Gem\u00e4ss dem Gesetzesentwurf soll der Finanzdienstleister die Prozesskosten eines Kunden \u00fcbernehmen, sofern eine noch zu bestimmende Ombudsstelle die Anspr\u00fcche f\u00fcr begr\u00fcndet h\u00e4lt. Peter B\u00e4nziger, Chief Investment Officer beim Fondsanbieter Swisscanto, erwartet mit dem neuen Gesetz fairere Dienstleistungen. \u00abIch hoffe auf mehr Transparenz\u00bb. Die Anlagefonds haben in dieser Hinsicht etwa im Vergleich zu den strukturierten Produkten eine Vorreiterrolle eingenommen. Ob es allerdings f\u00fcr den Kleinanleger deswegen preislich g\u00fcnstiger wird, bezweifelt er. Mit dem neuen Finanzdienstleistungsgesetz zielt der Bundesrat darauf ab, die Schweizer Rechtsgrundlage den EU-Normen anzupassen. Bereits 2007 wurde mit der Markets in Financial Instruments Directive (MifFID) die Grundlage zum europ\u00e4ischen Anlegerschutz geschaffen. Mit der zwischenzeitlichen Erneuerung (MiFID II) ist vorgesehen, dass Finanzinstitute aus Drittstaaten wie der Schweiz nur noch Zutritt zum EU-Markt erhalten, wenn ihr Heimatrecht von Br\u00fcssel als \u00e4quivalent zum EU-Recht anerkannt wird.<\/p>\n<p><strong>Marktzugang via Liechtenstein<\/strong><br \/>\nF\u00fcr Alexander Lindemann, Chef der Kanzlei Lindemann-Rechtsanw\u00e4lte, ist klar: \u00abAuch Fondsanbieter, welche nach der KAG-Teilrevision noch nicht FINMAbewilligungspflichtig sind, m\u00fcssen sp\u00e4testens mit In-Kraft-Treten des geplanten Finanzdienstleistungsgesetzes sich der Aufsicht unterstellen\u00bb. Je fr\u00fcher man seine Hausaufgaben erledige und eine Bewilligung erlange, desto besser sei man f\u00fcr den Wettbewerb ger\u00fcstet. Der Branchenkenner beobachtet bei seinen Kunden eine gewisse Wanderbewegung im Bereich Fondsund Verm\u00f6gensverwaltung zur\u00fcck in die Schweiz oder nach Liechtenstein. \u00abUnbemannte Fondsstrukturen sowohl on-shore als auch off-shore sind f\u00fcr Fondsanbieter ein Auslaufmodell\u00bb. Das Nachbarland Liechtenstein kann derzeit einem Schweizer Fondsanbieter den diskriminierungsfreien Zugang zur EU offerieren. Das hat zu einer verst\u00e4rkten Nachfrage nach einem Co-Domizil gef\u00fchrt. Allein in den ersten drei Monaten 2013 haben mehr als zwei Dutzend Fondsverwalter eine Bewilligung bei der liechtensteinischen Aufsichtsbeh\u00f6rde FMA beantragt. \u00abEine FMA-Bewilligung erm\u00f6glicht den EUMarktzugang von Anfang an\u00bb, sagt Rechtsexperte Lindemann. Die Doppelstruktur hat wirtschaftliche Vorteile. Ein im Raum Z\u00fcrich, Pf\u00e4ffikon und Zug ans\u00e4ssiger Asset Manager baut in Lichtenstein einen Asset Manager auf und l\u00e4sst die Fonds zu. Am bisherigen Schweizer Gesch\u00e4ftssitz k\u00f6nnen etwa die Funktionen Vertrieb und Research verbleiben.<\/p>\n<p><a class=\"blogbutton\" href=\"\/wp-content\/uploads\/2021\/01\/Schub-fur-den-Anlegerschutz-LINDEMANNLAW-in-Handelszeitung-Fund-Guide.pdf \" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Download as PDF<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Seit dem Ausbruch der Finanzmarktkrise hat der Anlegerschutz neuen Schub erhalten. Weltweit werden die Vorschriften versch\u00e4rft, um Pleitef\u00e4lle wie Lehman oder Madoff mit einer entsprechenden Sch\u00e4digung der Investoren zu vermeiden. Federf\u00fchrend sind auf dem europ\u00e4ischen Kontinent die Regulatoren der EU. Der Schweiz als Nicht-Mitgliedsland bleibt nichts anderes \u00fcbrig, als das eigene Regelwerk entsprechend anzupassen. 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