- Engagez-vour réguilièrement
Ne vous montrez pas seulement lorsque vous avez un problème - Sachez à qui parler
Ne perdez pas votre temps avec quelqu’un qui n’a aucun intérêt ou aucune influence - Soyez utile
Ne soyez pas un casse-pieds - Donnez votre avis au bon moment
Ne surestimez pas la capacité d’attention des politiciens - Connaître le processus politique
Ne vous ridiculisez pas en vous adressant à la mauvaise personne ou à la mauvaise institution - Soyez constructif
Ne débarquez pas avec une attitude d’opposition - Impliquez des personnes et des organisations partageant les mêmes intérêts
Ne soyet pas un héros solitaire - Concentrez-vous sur l’objectif
N’insistez pas sur une solution particulière - Écoutez
Ne vous contentez pas de diffuser - Utilisez différents canaux à des fins différentes
Ne vous présentez pas lorsque tout est déjà prêt à être décicé
La Suisse est une démocratie participative. Les parties prenantes sont censées s’engager auprès de la société suisse, et en particulier auprès des l’administration et des politiciens, pour trouver des solutions en matière de lois, de réglementation et même d’application de la loi. En effet, le lobbying – ou la défense des intérêts, pour utiliser un terme moins chargé – est inscrit dans la Constitution suisse. Littéralement, la Constitution suisse stipule à l’article 147 :
« Les cantons, les partis politiques et les milieux intéressés sont invités à se prononcer sur les actes législatifs importants et sur les autres projets de grande portée lors des travaux préparatoires, ainsi que sur les traités internationaux importants. »
La mise en œuvre formelle de cet ordre de participation est un processus de consultation avec les principales associations commerciales, les partis, les grandes entreprises, la société civile, et tout citoyen ou en fait non-citoyen qui souhaite apporter sa contribution.
D’un point de vue plus pratique, cependant, les responsables gouvernementaux et les membres du Parlement apprécient l’apport de ceux qui sont actifs dans le domaine à réglementer – ou à déréglementer – avant même que le projet de loi ou d’ordonnance ne soit soumis à consultation. La raison en est simple : Ceux-ci savent de quoi ils parlent.
La Suisse est, avec les États-Unis, le pays le plus fédéraliste du monde. Cela signifie que les décisions importantes sont préparées et prises à trois niveaux politiques : la commune, le canton et la confédération (qui est le gouvernement fédéral). Les administrations et les législateurs à tous les niveaux offrent des possibilités d’engagement.
D’autres juridictions où nous sommes actifs sont moins ouvertement en faveur de la participation. Cependant, par exemple, les fonctionnaires de Bruxelles et les membres du Parlement européen prendront également en considération les contributions des parties prenantes si celles-ci sont présentées de la bonne manière. Il en va de même pour les responsables politiques américains et britanniques. En Asie centrale, comme en Ouzbékistan, les règles peuvent encore être différentes. Mais certaines lignes directrices simples s’appliquent universellement à votre entreprise, votre fondation ou votre association. Quelles sont-elles ?
- Engagez-vous régulièrement – Ne vous montrez pas seulement lorsque vous avez un problème
Un bon plaidoyer implique d’être régulièrement en contact avec les décideurs politiques – qu’il s’agisse de l’administration ou du parlement. En établissant une relation, vous créez la confiance et la compréhension de l’importance de votre entreprise ou de votre mission en tant qu’ONG. Personne n’apprécie quelqu’un qui ne se manifeste que lorsqu’il a (désespérément) besoin de quelque chose de votre part.
- Sachez à qui parler – Ne perdez pas votre temps avec quelqu’un qui n’a aucun intérêt ou aucune influence
Découvrez qui est en charge de la question qui vous intéresse. Quel service gouvernemental est chargé de rédiger la nouvelle réglementation qui vous préoccupe ? Quel fonctionnaire est responsable du domaine de votre mission ? Quel est le ministre en charge du champ politique important pour vous ? Quel membre du parlement se fait un devoir de s’engager dans le sens de votre mission ? Trouvez des moyens d’approcher la bonne personne de manière appropriée.
L’essentiel est de ne pas parler à quelqu’un qui n’a rien à voir avec votre domaine d’activité ou – pire encore – qui est connu pour ne pas vouloir vous aider. Vous ne feriez que perdre leur temps – et le vôtre!
- Soyez utile – Ne soyez pas un casse-pieds
En Suisse, par exemple, le gouvernement est souvent doté de peu de personnel. Un seul département devra s’occuper de domaines très différents. Chargé de rédiger une nouvelle loi ou une nouvelle réglementation, un fonctionnaire sera donc souvent reconnaissant des indications que vous pouvez lui donner sur la manière de traiter votre problème. De plus, ils ne sont qu’humains. Ils ont simplement une tâche à accomplir, peu importe que cette tâche soit bonne ou mauvaise pour vous. Ne faites donc pas irruption avec des exigences en laissant le fonctionnaire seul avec sa tâche. Faites des propositions et assurez-vous d’être aussi précis que possible. Offrez votre aide plutôt que votre hostilité.
- Donnez votre avis au bon moment – Ne surestimez pas la capacité d’attention des politiciens
Veillez à exposer vos points de vue au moment où les fonctionnaires et les politiciens s’y intéressent. Les politiciens ont tendance à avoir un faisceau d’attention étroit. Ils ont tellement de choses à faire qu’ils traitent les questions une à la fois. Ils sont également très soucieux de leur image. Ils voudront être actifs lorsque leur impact sera le plus visible. Les politologues appellent cela, de façon peu flatteuse, le pouvoir du cycle électoral. Ne vous présentez donc pas avec une question impopulaire lorsqu’un membre du parlement est en campagne pour sa réélection. N’évoquez pas non plus votre cas lorsqu’il est discuté à un autre moment du processus politique.
- Connaître le processus politique – Ne vous ridiculisez pas en vous adressant à la mauvaise personne ou à la mauvaise institution
Informez-vous sur le fonctionnement du processus décisionnel. Comment peut-on introduire une proposition auprès du Parlement ? Quelle commission préparatoire est en charge ? Par exemple, en Suisse, le département de l’intérieur est responsable des questions touchant à la retraite. Au Parlement, les commissions préparatoires sont les Commissions de la sécurité sociale et de la santé publique des deux chambres de l’Assemblée fédérale. Renseignez-vous sur leur fonctionnement et sur les personnes qui y siègent. Assurez-vous de comprendre comment les deux chambres de l’Assemblée fédérale travaillent ensemble.
- Soyez constructif – Ne débarquez pas avec une attitude d’opposition
Si vous n’aimez pas la façon dont une question est traitée, essayez de proposer de meilleures façons de le faire. Si vous vous limitez à vous opposer à une proposition particulière, vous courez le risque que l’alternative choisie soit encore pire pour vous. En outre, en vous contentant de vous opposer à une proposition, vous risquez d’être mis de côté. Personne ne veut travailler avec un opposant perpétuel et destructeur.
- Impliquez des personnes et des organisations partageant les mêmes intérêts – Ne soyez pas un héros solitaire
Pensez aux personnes ayant des intérêts similaires aux vôtres. Quelle puissante association professionnelle pourrait voir les choses comme vous les voyez ? Quelle fondation ou ONG partage les mêmes valeurs que vous ? Quel parti politique souhaite se distinguer en soutenant votre mission ? Sensibilisez l’opinion en approchant les parties prenantes qui partagent vos idées et expliquez pourquoi la question est aussi importante pour elles que pour vous.
- Concentrez-vous sur l’objectif – N’insistez pas sur une solution particulière
Evitez de faire passer une solution particulière exactement comme vous l’avez préparée. De nombreux chemins mènent à Rome. Essayez de sortir des sentiers battus. Par exemple, il arrive que la modification d’une loi soulève beaucoup plus d’opposition que la simple modification de la pratique de mise en œuvre. En résumé, restez concentré sur votre objectif et n’oubliez pas que la manière dont vous y parvenez importe peu. Du moment qu’ils sont atteints de manière démocratique, bien sûr.
- Écoutez – Ne vous contentez pas de diffuser
L’une des erreurs les plus courantes en matière de lobbying est de ne parler que de vos problèmes. Si vous rencontrez un décideur, commencez par écouter ce qui le préoccupe actuellement, ce qui le tient éveillé la nuit. Les gens ne sont pas là uniquement pour vous, et vous pouvez peut-être les aider. Ce n’est qu’ensuite que vous pourrez soulever votre problème. C’est comme une conversation par radio : Ne vous contentez pas de diffuser. Soyez également ouvert à la réception.
- Utilisez différents canaux à des fins différentes – Ne vous présentez pas lorsque tout est déjà prêt à être décidé
La meilleure manière de façonner une réglementation est de s’engager très tôt auprès de l’administration. Nous connaissons tous les méthodes bruyantes du lobbying. Messages agressifs sur les médias sociaux, articles alarmistes dans la presse, scandales révélés sur certains décideurs, etc. Mais ce ne sont pas nécessairement les plus efficaces. En prenant part à la discussion dès le début, vous ferez partie de la solution sans faire trop de bruit. Engagez-vous auprès de l’administration qui travaille sur votre réglementation, si cela est possible. Si les choses se corsent et que vous vous rendez compte que vous n’avez aucune chance, il est peut-être temps de recourir à d’autres moyens. Vous pourriez alors demander l’aide d’un membre puissant du parlement ou placer un article dans un journal respecté. Quoi que vous fassiez : Ne recourez pas à l’option nucléaire alors qu’il existe d’autres possibilités.
Comment pouvons-nous vous aider ? – L’art et la science des affaires gouvernementales
La défense des intérêts est à la fois un art et une science. Nous sommes heureux de vous soutenir dans vos activités politiques. Nous pouvons vous conseiller sur les mesures à prendre, les personnes à qui s’adresser, le moment et la manière les plus appropriés pour faire avancer votre mission. Les affaires gouvernementales sont un aspect de votre entreprise que vous négligez à vos risques et périls. Commencez à les façonner pour donner à votre entreprise les meilleures chances possibles.
