越来越多的客户在国外生活、工作或旅行,却仍需签署瑞士的认证文件。此前这意味着必须亲自到场、预约时间并经历诸多麻烦。自2024年7月1日起,施维茨州对此进行了革新。远程认证制度的实施意味着,即使签署人未亲自到场,其签名仍可获得认证。施维茨州通过这项创新举措,在不降低既定审慎义务的前提下,为公民、企业和机构提供了兼具灵活性、实用性与法律保障的现代化解决方案。
1. 法律依据
新规载于《认证与核证法》(BBG; SRSZ 210.210)第19条第(2)及(3)款:“经事先征得当事人同意,认证官员可基于其身份认证,在当事人缺席时对其签名或手写标记进行认证,前提是当事人身份及签名真实性均无可疑之处。” 在该条款生效前,施维茨州不允许缺席认证。修订后,立法者明确引入远程认证,从而满足了现有实践需求。
2. 何谓“远程认证”
施维茨州对远程认证的定义比纯数字实践更为广泛,涵盖两种形式:
a) 传统(实体)意义上的远程认证
此情形下,即使当事人未在场,已提供的签名仍可获得认证,前提是:
- 事先达成远程认证协议,
- 当事人已事先确认其签名,
- 且其身份与签名真实性无任何疑义。
该确认可通过口头、电话、书面或电子方式进行,前提是认证官员认识该人或持有比对样本。认证可通过纸质文件实体完成,电子副本虽可选但非必需。此方案允许远程签署,例如在海外停留、患病或暂时无法到场时,无需任何电子基础设施。
b) 技术(数字)意义上的远程认证
此外,还存在基于视频身份验证及符合CertES或eIDAS标准的合格电子签名(QES)的数字远程认证。该方式需满足:
- 视频身份验证
- 签署人的QES
- 认证官员的电子认证与归档
此方案实现全电子化认证,特别适用于采用数字化工作流的高级公证处。
3. 与公共认证的区别
远程认证仅涉及签名真实性的确认,不涵盖意向声明的公共认证。因此以下事项不可通过远程认证:
- 婚姻合同与继承协议
- 不动产购买协议
- 股份公司/有限责任公司章程
- 章程修订、增资、合并或转型
此类交易仍需现场办理并经公共公证。
4. 实际应用领域
远程认证在公司法及行政领域尤为适用,例如:
- 商业登记事项(新增/注销登记、注册地变更、签名变更)
- 授权委托书、同意声明
- 银行/保险公司/政府机构专用表格
- 境外居民认证服务
这意味着施维茨州首次提供具有法律效力的远程认证服务——高效、安全且灵活。
5. 尽职调查义务与限制
认证官员仍承担全部尽职调查义务(《联邦认证法》第4条)。其必须确保身份与签名无可置疑,并完整记录认证流程。施维茨州法院早在1999年就强调(EGV-SZ 1999, 40, 121),电话认证仅适用于认证人员亲自认识的签署人,否则必须进行仔细的身份核查。
6. 结论
施维茨州通过2024年7月1日修订案,将远程认证作为现代化实用工具引入。该制度允许缺席认证(实体或电子形式),为公民、企业及机构开辟全新行动空间。同时法律确定性得以维持:身份核验、确认及记录程序保持不变。
7. 州际比较:何处(明确)允许远程认证?
施维茨条例属瑞士最明确、最现代化的法规之一。明确的州级规定:
- 施维茨州(《联邦教育法》第19条第2款);允许缺席远程认证(实体与数字形式)。
- 楚格州(《楚格州认证法》第30条第2款);类似规定,但不含数字认证组件。
间接或部分允许:
- 巴塞尔城市州;若真实性获认可则可认证。
- 日内瓦州;允许在无数字依据情况下认可及认证样本。
无明确规定:
- 苏黎世州、伯尔尼州;传统到场要求,远程认证无明确法律依据。
这意味着施维茨州及一定程度上的楚格州,目前是瑞士境内唯一通过法律明确规范远程认证的州。
8. 对林德曼律师事务所客户的意义(瑞士境内及全球)
本所拥有施维茨州与圣加仑州公证处资源,为全瑞士客户提供最先进的认证及公证服务。施维茨州办事处可依据《联邦公证书法》第19条(SZ)提供远程认证,圣加仑州则专注电子公证业务。
针对瑞士境内客户:我们将评估项目所需认证类型(可远程办理)或公证形式(现场/数字化),并统筹全流程服务,包括为国际认可办理海牙认证或法律认证。
面向国际超高净值及家族办公室客户:我们为常驻伦敦、纽约、迪拜或新加坡的全球客户提供协调完善的跨境认证与公证服务:
- 根据国家及用途需求,提供实体(缺席程序)或数字化(视频身份验证+QES电子签名)认证,
- 涵盖海牙认证、领事认证及多语种文件(德/英/法/意),
- 并为机密交易提供专属VIP预约时段。
您的附加价值:
- 无需亲临瑞士即可高效完成公证认证
- 符合瑞士标准的高法律确定性与可追溯性
- 从身份验证到文件国际使用,始终如一的品质保障与保密性
9. 圣加仑州电子公证
圣加仑州在瑞士电子公证实施领域处于领先地位。该州率先采用联邦政府依据《电子认证法》(ZertES) 基于合格电子签名(QES)创建的电子文件(e-documents)模式。电子公证受《公证法》(sGS 963.1)及《公证条例》(sGS 963.11)规范。自2023年起,圣加仑州已建成功能完备的电子文件技术基础设施。该系统支持公证员全程电子化完成公证程序,包括:
- 通过认证服务商(如瑞士电信信任服务、QuoVadis Trustlink)进行当事人身份验证
