По состоянию на январь 2024 года в санкционный список Европейского союза включено более 1950 российских физических и юридических лиц в результате мер, принятых Европейским Союзом в связи с ситуацией на Украине. Ряд физических лиц уже был успешно исключен из санкционных списков США, ЕС и Швейцарии. В этом информационном бюллетене мы сосредоточимся на общей правовой базе для отмены санкций ЕС, конкретных недавних успешных делах и опыте LINDEMANNLAW в этой области.
1. Какова цель экономических санкций ЕС? Когда лица могут быть исключены из санкционного списка?
Основная цель Европейского Союза, вводящего санкции в отношении юридического или физического лица, состоит в том, чтобы побудить эти лица изменить поведение в соответствии с целями политики ЕС. Экономические санкции ЕС следует отличать от уголовного наказания. Соответственно, если может быть доказано, что основание для внесения в санкционный список больше не применяется, по причине того, что поведение лица изменилось после введения санкций или, на момент включения лица в санкционный список, соответствующее лицо или компания должны быть удалены из санкционного списка Европейского Союза. Успешными случаями отмены санкций ЕС, как правило, являются бизнесмены, которые не поддерживают определенную деятельность правительства, а также члены семей или известные лица, которые не поддерживают лиц, подпадающих под санкции.
2. Разрешено ли юридическим фирмам представлять интересы клиентов?
В то время как Европейский Союз и Швейцарская Конфедерация взяли на себя обязательства по осуществлению экономических санкций ЕС, европейским и швейцарским юридическим фирмам не запрещено осуществлять юридическое представительство российским физическим лицам, попавшим под санкции. Юристам также разрешено оказывать юридические услуги российским юридическим лицам в рамках судебных, административных или арбитражных разбирательств для сохранения их доступа к правосудию.
3. Какова процедура снятия санкций ЕС в отношении физического лица?
Совет ЕС подчеркивает, что прозрачная и эффективная процедура исключения из списка необходима для доверия к санкциям и их легитимности.
✓ Ходатайство об исключении из санкционного списка в Генеральный секретариат Совета ЕС.
Это особенно касается случаев, когда критерии включения в список больше не соблюдаются, т. е. когда имело место соответствующие изменения фактов или появление дополнительных доказательств; продление санкций каждые 6 месяцев может быть прекращено.Санкционные меры подлежат судебному пересмотру в судах государств-членов ЕС.
✓ Судебный пересмотр Европейским трибуналом в Люксембурге.
✓ Наиболее успешными основаниями для оспаривания в суде являются неправильные фактические утверждения.
В ряде случаев решение о наказании человека было основано на 4-10 ссылках Google из сомнительных источников с машинным переводом в Интернете.
✓ Решение по апелляциям принимает Европейский суд в Люксембурге.
4. Сколько времени требуется для снятия санкций ЕС?
Процедура может длиться до 4 месяцев, средняя продолжительность составляет около 1 календарного года. Известно, что меньше всего времени под санкциями ЕС провела Саодат Нарзиева, сестра Алишера Усманова, российского миллиардера с активами в Швейцарии и других западных странах. Она была включена в санкционные списки ЕС в апреле 2022 года, однако к сентябрю 2022 года была исключена из них, в результате чего общий срок санкций составил всего четыре полных месяца. Другие успешные дела длились около 12 календарных месяцев с момента подачи заявления до принятия решения Европейским судом о снятии санкций. В некоторых случаях это может занять больше времени в зависимости от обстоятельств и сложности конкретной ситуации.
5. Есть ли успешные прецеденты?
Уже имеется немалое количество успешных прецедентов исключения лиц из санкционного списка ЕС и США. Ниже приведен неполный список:
EC
- Саодат Нарзиева
- Ольга Айзиман
- Дмитрий Овсянников
- Григорий Березкин
- Александр Шульгин
- Георгий Шуваев† (скончался 2022)
- Владимир Вольфович Жириновский † (скончался 2022)
- Алексей Черняк
- Леонид Бабашов
- Александр Бородай
- Татьяна Лобач
- Александлр Михайлович Бабаков
- Владимир Абдуалиевич Васильев
- Алексей Константинович Пушков
- Владислав Николаевич Дейнего
- Михаил Маратович Фридман
- Пётр Олегович Авен
США
- Анатолий Карачинский (Первый российский гражданин, исключенный из американского SDN-списка после начала конфликта между Россией и Украиной, 19 мая 2023 года)
- Андрей Голиков
- Елена Титова
- Наталья Алымова
- Пол Голдфинч
6. Какие преимущества дает исключение из санкционного списка ЕС?
Основным преимуществом является размораживание активов после снятия санкций ЕС. Лицо, ранее находящееся в санкционном списке может свободно управлять всеми своими активами. В частности, будут разблокированы банковские счета. Кроме того, активы компаний, контролируемых лицами, ранее находившимися в санкционном списке, размораживаются и могут быть использованы для ведения бизнеса.
7. Почему LINDEMANNLAW?
✓ LINDEMANNLAW имеет опыт исключения из санкционных списков ЕС, Швейцарии и США, поскольку в нашей компании работают юристы ЕС, Швейцарии и США.
✓ В нашей команде есть русскоговорящие юристы, которые занимаются делами о снятии санкций и работают с русскоговорящими клиентами более 12 лет.
✓ Мы координируем одновременное исключение из санкционных списков ЕС, Швейцарии и США и юридическое представительство лиц, попавших под российские санкции.
✓ У нас есть специализированная команда по судебным разбирательствам.
✓ Наряду с опытом нашей команды, LINDEMANNLAW использует специально разработанные технологии искусственного интеллекта, интернет-ресурсы и базы данных , которые помогают проверить, что основания для санкций не имели фактической основы или были неточно оценены.
Для получения дополнительной информации, пожалуйста, свяжитесь с нами, мы будем рады оказать вам помощь.