ПРИМЕР 1
Вы — гражданин России, проживающий в России (или за пределами ЕС / ЕЭЗ / Швейцарии), не подпадающий под санкции ЕС / Швейцарии / США, однако банк Швейцарии / ЕС заморозил активы на вашем банковском счете.
Какие существуют ограничения на банковские счета для граждан России?
✓ Отсутствие ограничений на исходящие платежи.
✓ ЕС FAQ: Если вы не являетесь назначенным лицом в ЕС/Швейцарии, у банка нет причин ограничивать ваш счет на основании вашего российского гражданства или последних геополитических условий.
✓ Если до февраля 2022 года на вашем счете уже был остаток, превышающий 100 000 евро, то ваш депозит сохраняется, т. е. вы можете оставить его и делать с ним все, что пожелаете (снять или оставить в прежнем виде) (EU FAQ).
Порядок действий:
ШАГ 1. Юридическое заключение, адресованное банкам и устанавливающее правила ЕС/Швейцарии)
ШАГ 2. Обращение в органы SECO/EU (может занять много времени, так как нет национальных интересов)
ШАГ 3. Иск в суд Швейцарии/ЕС
✓ Банки Швейцарии/ЕС должны соблюдать не только санкции Швейцарии/ЕС, но и санкции других стран, например США и Великобритании.
✓ Важно различать, какие санкции США применяются к ним и в каких случаях.
____________________
ПРИМЕР 2
Вы — гражданин России, не подпадаете под санкции Швейцарии, ЕС или США, но ваш родственник (родитель, супруг, ребенок, брат или сестра…) числится в санкционном списке США (включен в список SDN), а банк Швейцарии/ЕС заморозил ваш банковский счет.
Относится ли к вам внесение вашего родственника в список SDN?
✓ Если такие неназначенные члены семьи действуют от имени или по поручению обозначенного родственника, такая деятельность может быть сопряжена с санкционным риском.
✓ Необходимо проанализировать факты: например, когда счет был изначально открыт в пользу не назначенного лица (например: супруга и детей назначенного лица).
✓ Запрещено ли банкам Швейцарии/ЕС осуществлять операции в пользу или от имени супругов или детей обозначенных лиц в соответствии с вторичными санкциями? В соответствии с исполнительным указом 14024 — нет.
Порядок действий:
ШАГ 1. Юридическое заключение для банков с указанием правил ЕС/Швейцарии. Юридическое заключение от американского юриста в отношении санкций США.
ШАГ 2. Можно ли получить подтверждение от OFAC? Если в деле не участвуют лица США / активы США / территория США, OFAC не имеет юрисдикции и не будет выдавать никаких лицензий или подтверждений.
ШАГ 3. Иск в суд Швейцарии/ЕС, который будет рассматривать законодательство США.
____________________
ПРИМЕР 3
Вы гражданин России, не подпадаете под санкции Швейцарии или ЕС, но находитесь в США: банк Швейцарии/ЕС заморозил ваш банковский счет.
Распространяются ли санкции США на банки Швейцарии/ЕС?
Основные санкции: Требуется связь с США
✓ Вся собственность в США или во владении гражданина США должна быть заблокирована.
✓ Может применяться к лицам, не являющимся гражданами США, если сделка с лицом, находящимся под санкциями, происходит в США или затрагивает лицо США (например, швейцарский банк (FFI) осуществляет сделку с лицом, находящимся под санкциями, через американский банк (US nexus).
✓ Влекут за собой гражданские и уголовные санкции.
Могут ли банки Швейцарии/ЕС/Лихтенштейна заблокировать мой счет?
✓ Если активы физически находятся в ЕС/Швейцарии, юрисдикция США устанавливается через американское действующее лицо (например, управляющий активами) или связь с США (например: расчеты в долларах США, ценные бумаги США, кастодиан США).
✓ Необходимо проанализировать ряд обстоятельств: доллары США, ценные бумаги США, евро, швейцарские франки, ценные бумаги эмитентов ЕС, счет в драгоценных металлах.
✓ Если нет привязки к юрисдикции США, OFAC не обладает достаточной юрисдикцией и не может «лицензировать» какую-либо операцию.
Вторичные санкции: не требуется привязка к США
✓ Не требуют привязки к США и предписывают неамериканским финансовым учреждениям (FFI) не участвовать в определенных операциях.
✓ Направлены на определенные виды деятельности, не связанные с лицами США.
✓ Вводят ограничения на доступ к финансовой системе США.
✓ E.O. 14024 разрешает вторичные санкции только в отношении некоторых операций с определенными SDN: вовлечение российской военно-промышленной базы.
Порядок действий:
ШАГ 1. Юридическое заключение для банков с указанием правил ЕС/Швейцарии. Юридическое заключение от американского юриста в отношении санкций США.
ШАГ 2. Можно ли получить подтверждение от OFAC? Если в деле не участвуют лица США / активы США / территория США, OFAC не имеет юрисдикции и не будет выдавать никаких лицензий или подтверждений.
ШАГ 3. Иск в суд Швейцарии/ЕС, который будет рассматривать законодательство США.