د. ألكسندر شيمنز، LINDEMANNLAW — مقال رأي في FuW، يونيو 2026

تحتاج سويسرا إلى مزيد من الكهرباء في فصل الشتاء. لكن ذلك لا يعني أن كل توربين رياح هو خيار جيد. كل من يريد إنشاء مزارع رياح في محيط المجتمعات يجب أن يقدم أكثر من مجرد الإلحاح في سياسة الطاقة. يجب عليه إثبات ملاءمة الموقع، اليوم وبعد عشرين عامًا. طاقة الرياح تحظى بزخم سياسي في سويسرا. تريد الحكومة الاتحادية توسيع إنتاج الطاقة المتجددة، وعلى الكانتونات تخصيص مناطق مناسبة، ومنذ مرسوم التسريع، يُفترض أن تسير إجراءات المنشآت ذات الأهمية الوطنية بشكل أسرع. يبدو ذلك تقدمًا. لكنه يبدو أيضًا كإغراء: كما لو أن الاستناد إلى التحول في الطاقة يكفي لرفض الاعتراضات المحلية وحماية المناظر الطبيعية ومخاوف الضوضاء والتنوع البيولوجي وقضايا إيقاف التشغيل باعتبارها أمورًا ثانوية. هنا بالضبط يكمن الخطأ. طاقة الرياح ليست حجة أخلاقية، بل هي مشروع بنية تحتية. يجب على البنية التحتية إثبات جدارتها في الموقع المحدد — من حيث التخطيط المكاني والبيئة والاقتصاد والقانون. ولا يمكن رفض ذلك بحجة الإلحاح.

“من يخطط لتوربينات رياح في مناطق ISOS لن يواجه رومانسيين كمعارضين. سيواجه المحكمة الاتحادية العليا.”

1. ما التأثيرات الحقيقية لتوربينات الرياح ولماذا لا يكفي النظر إلى الديسيبلات؟

في سويسرا، لا توجد مسافة دنيا ثابتة بين توربينات الرياح والمباني السكنية. العوامل الحاسمة هي حدود تنظيم الضوضاء ومستويات الحساسية والطبوغرافيا ونوع التوربين وظروف الرياح المحددة. يبدو هذا تقنيًا، لكنه حاسم من الناحية السياسية. لأن التأثير لا ينتهي بمستويات الديسيبل على الورق. تولّد توربينات الرياح ضوضاء دورية وتلقي بظلالها وتهيمن على المشهد البصري. لا يختبر المقيمون في المجاورة هذا كمساهمة مجردة في إمدادات الطاقة، بل كتدخل في حياتهم اليومية. هذه ليست انتقادًا للتكنولوجيا. إنها مسألة موقع.

2. لماذا لا ينتهي التنوع البيولوجي عند دوار التوربين؟

التنوع البيولوجي أيضًا لا ينتهي عند الدوار. تتطلب مزارع الرياح طرق وصول وأساسات ومناطق تجميع وخطوط طاقة وتوصيلات شبكة. في المناطق الحساسة، قد تكون هذه البنية التحتية المساعدة وحدها العامل الحاسم. مخاطر التصادم بالنسبة للطيور والخفافيش وفقدان الموائل والاضطرابات ليست مخاطر نظرية. يجب تقييمها في الموقع، لا التستر عليها بأثر رجعي. الموقع الذي لا يعمل إلا من خلال تنازلات بيئية ليس موقعًا جيدًا.

3. هل حماية المناظر الطبيعية مجرد رومانسية؟

حماية المناظر الطبيعية أكثر من مجرد رومانسية أيضًا. سويسرا مكتظة بالسكان ومعرضة طبوغرافيًا ومشكّلة ثقافيًا بمناظرها الحضرية المميزة. لتوربينات الرياح تأثير يتجاوز موقعها المباشر. إنها تغير المحيط الأفقي وخطوط الرؤية والمنحدرات. هذه الملاحظة ليست حق نقض ضد طاقة الرياح. إنها شرط خاص بالموقع، وهو مكرّس في القانون السويسري.

4. لماذا يحسم ISOS مشروع طاقة الرياح؟

يوفر جرد المواقع التراثية السويسرية عاملًا كثيرًا ما يُقلَّل من شأنه. في حكم يناير 2026 بشأن وينترتور، أوضحت المحكمة الاتحادية العليا: بمجرد أن يمس تصريح ما مبادئ القانون الاتحادي، يكون ISOS قابلًا للتطبيق المباشر. من يخطط لتوربينات الرياح في أو بالقرب من مناطق ISOS لم يعد يعمل ضمن السلطة التقديرية للكانتون. إنه يثير موازنة مؤهلة للمصالح بموجب المادة 6 وما يليها من قانون حماية الطبيعة والتراث الثقافي (NHG). يجوز استشارة اللجنة الاتحادية لحماية الطبيعة والتراث الثقافي. بالنسبة للمستثمرين والمطورين، هذا يعني: مراجعة ISOS المبكرة ليست رفاهية، بل ضرورة. من يكتشف فقط خلال مرحلة التصريح أن منشأة ما تقع في منطقة ISOS يخاطر بأكثر من مجرد تأخيرات. إنه يخاطر بالمشروع بأكمله. أكثر من 1200 موقع مصنفة كمواقع ذات أهمية وطنية في ISOS، وتمتد مناطق التأثير الخاصة بها إلى عمق المناظر الطبيعية. من يتجاهل هذا يبني على الرمال.

5. كيف تمنع المشروع الخاطئ ومتى تبدأ المعارضة الفعّالة؟

الاتجاه السياسي نحو التسريع. إجراءات يجب اختصارها، واعتراضات يصعب تقديمها، وموافقات يجب أن تكون أكثر قابلية للتنبؤ. هذا جذاب للمستثمرين. وبالنسبة للبلديات، فهو محفوف بالمخاطر. مرسوم التسريع ليس تفويضًا مفتوحًا: إنه مخصص لتبسيط الإجراءات، وليس للقضاء على موازنة المصالح. يتجلى ذلك عمليًا: في كانتون زيورخ، أزالت الحكومة الكانتونية حوالي 40 بالمئة من إمكانات طاقة الرياح في الكانتون بقرار واحد لأن المواقع فشلت في تلبية معايير موازنة الطيران وحماية المناظر الحضرية والقرب من المستوطنات. الرفض الشامل لن ينجح في الإجراءات المسرّعة. من يريد منع مشروع لا يحتاج إلى إثارة الغضب؛ يحتاج إلى ملف: تقييمات الضوضاء والمسوحات البيئية وتحليل ISOS ودراسات جدوى البنية التحتية وخطة إيقاف التشغيل. المعارضة الفعّالة لا تبدأ بالاحتجاجات بعد تشغيل الدوارات. تبدأ في مرحلة تخطيط استخدام الأراضي. نهاية عمر المنشأة مقلّل من شأنه بشكل خاص. لمزارع الرياح عمر افتراضي محدود. يجب معالجة إيقاف التشغيل والأساسات وطرق الوصول والتخلص من النفايات وإعادة التشغيل خلال عملية التصريح. أي شيء آخر هو غسيل أخضر بتأخير زمني. المنشأة التي تُسوَّق اليوم كمستدامة يجب ألا تتحول إلى مشكلة تخلص من النفايات غير المحلولة للبلدية بعد عشرين عامًا. بدون التزام واضح بإيقاف التشغيل وضمانات مالية، لا تكون مزرعة الرياح مخططة بالكامل. يحتاج التحول في الطاقة إلى السرعة. لكن السرعة لا تعوض عن الحكم السليم. القرارات الجيدة بشأن المواقع ليست تناقضًا مع التحول في الطاقة. إنها شرط مسبق له. من يضع توربينات الرياح في المواقع الخاطئة لا ينتج الكهرباء فحسب، بل ينتج أيضًا مقاومة. والمقاومة تكلّف وقتًا لا تستطيع عملية التحول في الطاقة تحمّله.

هل لديك مشروع طاقة رياح قيد الدراسة؟

تواصل مع فريق LINDEMANNLAW للحصول على تقييم أولي لموقعك.

اقرأ التعليق الضيف في “Finanz und Wirtschaft” (FuW): Windkraft ist kein moralisches Argument – sondern ein Standortentscheid