Dr. iur. Alexander Schiemenz, LINDEMANNLAW — FuW Meinungsartikel, Juni 2026

Die Schweiz braucht mehr Winterstrom. Aber nicht jedes Windrad ist deshalb schon ein gutes Windrad. Wer Gemeinden Windparks vor die Haustür setzen will, muss mehr liefern als energiepolitische Dringlichkeit. Er muss beweisen, dass der Standort taugt, heute und in zwanzig Jahren. Windenergie hat in der Schweiz politisch Rückenwind. Der Bund will erneuerbare Produktion ausbauen, Kantone müssen geeignete Gebiete bezeichnen, und seit dem Beschleunigungserlass sollen Verfahren für Anlagen von nationalem Interesse schneller laufen. Das klingt nach Fortschritt. Es klingt aber auch nach einer Versuchung: als ob der Verweis auf die Energiewende genüge, um lokale Einwände, Landschaftsschutz, Lärmfragen, Biodiversität und Rückbauprobleme zur Nebensache zu erklären. Genau hier liegt der Fehler. Windkraft ist kein moralisches Argument, sondern ein Infrastrukturprojekt. Infrastruktur muss sich am konkreten Standort bewähren, raumplanerisch, ökologisch, wirtschaftlich und rechtlich. Das lässt sich nicht mit Dringlichkeit wegargumentieren.

« Wer Windräder in ISOS-Gebiete plant, bekommt nicht Romantiker als Gegner. Er bekommt das Bundesgericht.»

1. Welche Belastungen bringen Windanlagen wirklich – und warum reicht der Blick auf Dezibel nicht?

In der Schweiz gibt es keinen fixen Mindestabstand zwischen Windturbinen und Wohnhäusern. Entscheidend sind lärmrechtliche Grenzwerte, Empfindlichkeitsstufen, Topografie, Turbinentyp und konkrete Windverhältnisse. Das klingt technisch, ist aber politisch zentral. Denn die Belastung endet nicht bei Dezibelwerten auf Papier. Windanlagen erzeugen periodische Geräusche, Schattenwurf und visuelle Dominanz. Wer in der Nähe wohnt, erlebt das nicht als abstrakten Beitrag zur Stromversorgung, sondern als Eingriff in den Alltag. Das ist kein Vorwurf an die Technologie. Es ist eine Standortfrage.

2. Warum endet die Biodiversität nicht beim Rotor?

Auch die Biodiversität endet nicht beim Rotor. Windparks brauchen Zufahrten, Fundamente, Montageflächen, Leitungen und Netzanschlüsse. In sensiblen Räumen kann bereits diese Nebeninfrastruktur den Ausschlag geben. Kollisionsrisiken für Vögel und Fledermäuse, Lebensraumverluste und Störungen sind keine theoretischen Risiken. Sie müssen vor Ort untersucht werden, nicht nachträglich schöngerechnet. Ein Standort, der nur mit ökologischen Verrenkungen funktioniert, ist kein guter Standort.

3. Ist der Landschaftsschutz nur Romantik?

Auch der Landschaftsschutz ist mehr als Romantik. Die Schweiz ist dicht besiedelt, topografisch exponiert und kulturell stark durch ihre Ortsbilder geprägt. Windräder wirken weit über ihren Standort hinaus. Sie verändern Silhouetten, Sichtachsen und Hanglagen. Diese Beobachtung ist kein Veto gegen Windkraft. Sie ist eine Standortbedingung, und sie ist in der Schweizer Rechtsordnung verankert.

4. Warum entscheidet das ISOS über ein Windkraftprojekt?

Einen häufig unterschätzten Faktor liefert das Inventar der schützenswerten Ortsbilder der Schweiz. Das Bundesgericht hat in einem Winterthurer Entscheid vom Januar 2026 klargestellt: Sobald eine Bewilligung bundesrechtliche Grundlagen berührt, ist das ISOS direkt anwendbar. Wer Windkraftanlagen in oder nahe ISOS-Ortsbildgebieten plant, bewegt sich nicht mehr im kantonalen Ermessen. Er löst eine qualifizierte Interessenabwägung nach Art. 6 f. NHG aus. Die Eidgenössische Natur- und Heimatschutzkommission kann beigezogen werden. Für Investoren und Projektierer bedeutet das: Eine frühzeitige ISOS-Prüfung ist kein Luxus, sondern Pflicht. Wer erst in der Bewilligungsphase feststellt, dass eine Anlage in einem ISOS-Gebiet liegt, riskiert nicht nur Verzögerungen. Er riskiert das gesamte Projekt. Über 1200 Ortschaften sind im ISOS als national bedeutsam eingestuft, und die Wirkungszonen greifen weit in die Landschaft. Wer das ignoriert, baut auf Sand.

5. Wie verhindert man das falsche Projekt – und wann beginnt wirksame Opposition?

Der politische Trend geht in Richtung Beschleunigung. Verfahren sollen kürzer, Einsprachen schwieriger, Bewilligungen planbarer werden. Für Investoren ist das attraktiv. Für Gemeinden ist es riskant. Der Beschleunigungserlass ist kein Freibrief: Er soll Verfahren straffen, nicht die Interessenabwägung abschaffen. Das zeigt sich konkret: Im Kanton Zürich hat der Regierungsrat mit einem einzigen Entscheid rund 40 Prozent des kantonalen Windkraftpotenzials gestrichen, weil Standorte die Abwägung mit Aviatik, Ortsbildschutz und Siedlungsnähe nicht bestanden. Ein pauschales Nein wird in beschleunigten Verfahren nicht tragen. Wer ein Projekt verhindern will, braucht kein Empörungspotenzial, sondern ein Dossier: Lärmgutachten, ökologische Erhebungen, ISOS-Analyse, Erschliessungsprüfung, Rückbaukonzept. Die wirksame Opposition beginnt nicht mit dem Protest, wenn die Rotoren stehen. Sie beginnt in der Nutzungsplanung. Besonders unterschätzt wird das Ende der Anlage. Windparks haben eine begrenzte Lebensdauer. Rückbau, Fundamente, Zufahrten, Entsorgung und Repowering müssen schon bei der Bewilligung geregelt sein. Alles andere ist Greenwashing mit Zeitverzögerung. Eine Anlage, die heute als nachhaltig verkauft wird, darf in zwanzig Jahren nicht als ungelöstes Entsorgungsproblem bei der Gemeinde landen. Ohne klare Rückbaupflicht und finanzielle Sicherheiten ist ein Windpark nicht fertig geplant. Die Energiewende braucht Tempo. Aber Tempo ist kein Ersatz für Urteilskraft. Gute Standortentscheide sind kein Widerspruch zur Energiewende. Sie sind ihre Voraussetzung. Wer Windräder an den falschen Ort stellt, produziert nicht nur Strom, sondern Widerstand. Und Widerstand kostet Zeit, die sich die Energiewende nicht leisten kann. Gute Energiepolitik beschleunigt die richtigen Projekte. Und sie stoppt die falschen früh genug.

Steht bei Ihnen ein Windprojekt an?

Ob Gemeinde, betroffene Anwohnerin oder Projektierer – unser Team begleitet Sie von der Nutzungsplanung über die ISOS-Prüfung bis zum Rückbaukonzept. Sprechen Sie frühzeitig mit uns, bevor die Rotoren stehen. Kontaktieren Sie das Team von LINDEMANNLAW für eine Erstbeurteilung Ihres Standorts.

Lesen Sie den Gastkommentar in der «Finanz und Wirtschaft» (FuW): Windkraft ist kein moralisches Argument – sondern ein Standortentscheid